中平五年的晚春，位于洛阳外城西部的西园突然热闹起来。自🍈🆇黄巾之乱后，做为皇家花苑，天子刘宏逍遥窝的🀥⚢西园已鲜有这样的喧嚣和热闹🚻。
鼓号齐鸣，旌旗飞舞。一队队排列整齐的西园🔬🃯新军步骑开入预置场地，形成八个方阵，一字排开，等待天子刘宏检阅。虽然人数不多，但却个个甲胄精良，精神饱满。
接着，传来一阵密集的马蹄声，一群将官策马驰入场中。他们人人身着🐶熠熠生辉，光彩无比的礼仪铠甲，胯骑肩高过人的西凉健马。
这些🂍🍟人是刘宏亲封的西园👀🅰校尉，虽然叫校尉，但汉朝的校尉分很多品级，校尉和校尉间的差距大了去了。这些西园校尉的地位实际要高于那些杂号将军。他们入场之后既驻马于各自方阵之前。
最后，🕁刘宏才在礼乐声中登上检阅台。当他将台下军旅匆匆扫了🁈🃳🛻一眼后，就发现不🂂🌀🟎对劲。
他对左右疑问说“西园军，朕给的编制定额是八营，每营一千人🁈🃳🛻。台下人数🂏🍱明显不够，也就一半的样子。”
中常侍张让立刻解释说：“启禀君上，据老奴所知。如今京城还在与世隔绝中，内外城虽还存民户，吏户，兵户合近两万户，十⚸🖏👧万余人口。但并无多少空闲人口，这三千九百三十二名甲士都是从此间精选而来，已是达到人口极限。若是放宽甲士🌃☃☖的挑选标准或是开城后，方才能凑齐君上要求的人数。”
刘宏点点头，又向下检视一眼，继续说🌢道：“不是西园八营🔫八校尉吗？怎么只来🕭了七个？”
“启禀君上📦🝊，当下只有七👀🅰名校尉，还有助军右校尉在空缺之中，没有封任。”站在刘宏⛹华盖另一边的小黄门答道。
刘🝂宏的脸色突然阴沉了下去，大声说道：“不对呀！前几日，朕明明下了敕令封大司农冯方的那个儿子冯…冯…”
长期沉湎酒色的他一时😟难以记🈩🀻起冯宇的名字。
“陛下🕁可说的是冯方次😟子冯宇？🖪🕘”左右有人提醒道。
“对！当时朕就已经封冯宇为西园助军右校尉了，怎么现♀🅒🅼在助军右校尉还是空缺状态？这究竟是怎么回事？”
刘🝂宏的语速极快，脸色也泛起红晕，这是他要发怒的预兆。🔫
此时，张让方才语气平缓的说道：“启禀君上🔬🃯，据老奴所知。太傅袁隗，太尉🛼⚊曹嵩还有一众公卿大夫认为君上这一封任有所不妥，🜅因此尚书台无法出诏。”
“无法出诏？然后呢？然后这事就这么稀里糊涂过🖆🐚去了！再然后朕就不是皇帝了！最后这汉室江山就是别人的天下了！”刘宏声调越来越高，胸膛剧烈的起伏着，面孔已是通红。很明显，刘宏是彻底愤怒了。
他话音刚落，包括张让在内，华盖周围的所有内侍近臣都不约而同的对着🇯刘宏跪地，双手扶额，伏身🎨📧拜下。齐声轰然说道：“敬请陛下息怒，以御体为重。”
虽然这件事在刘宏眼里非常出格，但也不是他愤怒的部原因，而只是引爆他积蓄以久忧虑加怒火的一个♻🍩导火索。
自黄巾之乱，怪疫流行后，他🈩🀻的天子权威由远及近，由下至上的日益消退。洛阳🕭宫中的制诏，敕令对越来越多的州郡丧失了效用。
越来越多的州郡以路途阻隔，贼疫横行为由停止交流邸报。而最开始带头不奉诏令的就是驻军河东的西凉刺🏾史🀥⚢董🅸卓，数次公然抗旨，拒诏入京为官。
董卓第一次抗旨时，黄巾余贼还未二次兴起，大疫还未面爆发，洛阳城还未面封城。即使如此，刘宏🎨📧也无法治他的罪。一是怕将他逼反，二是其它地方也焦头烂额的，无精力去专门对付他。