到了二零三一年，这个问题显得更加突出。
在中国的帮助下，越南以奇迹般的速度完成了战后重建，而且🐘通过与中国合作，国内经济飞速发展。根据越南政府在🜶🆩二零三一年初公布的经济发展战略，越南将在十年之内实现工业化，在二十🍸🌶年之内实现现代化。
对其他东💽🗑南亚国😠🂮家来说，这绝对是个巨大的诱惑。
更重要的是，地区经济体已经浮上水面。中国在东南亚加强经济圈建🄷设的时候，美国在拉美地区、欧洲在北非⛣🜎与近东地区、俄罗斯在独联体地区都在做相同的事情，连日本与印度都在搞区域经济。
对东南亚国家来说，选择只有一个，即尽快加入以中国为中心的🞨🖧🕀地区经济体。
虽然作为东南亚地区最大的国家，印度尼西亚有足够多的人口、也有足够多的资源成为地区经济体的领头羊，但是没有足够发达🜼的经济，甚至没有实现工业化，也🉑🆧就没有资格领导地区经济体。
按照外界预测，印度尼西亚跟中国合作，只是时间上🞍的🁃🃈🕰问题。
随着中国在东南亚地区的控制力加强，美国继续收缩战略防线，印度尼西亚很有可能在三到五年之内做出选择。
在这个大背景下，中国盯上了东南亚地区最后一个麻烦：🃲🛰☛菲律宾。
相对而言，菲律宾比印度尼西💴🖀🏠亚更🏭🝕加难以对付，因为菲律宾是美🞨🖧🕀国的盟国，得到了美国的安全承诺。
除🄍非打算与🎑🐗美国开战，不然中国不可能用武力手段解决问题。
显然，在与菲律宾交往的时候，军事威胁没🚻😡🂷有多大作用，只能从外交与经济上着手，也只能通过谈判解🏒🙥决问题。
至少在二零三一年，谈判是唯一的办法。
问题是，谈判根本没有进展。
对此，牧浩洋有非常直接的认识。
二零三一年初，他就以军方代表的身份🖫🕣，参加了由黎平寇率领的外交访问团，对菲律宾🇬🛥🞞进行了正🆘🏲式访问。
在此期间，他会见了菲律宾军方代表。
在军事实力上，菲律宾根本不堪😔🁈一击。拿海军来说，菲律宾最大🞨🖧🕀的战舰是一艘排水量三千吨的驱逐舰。名义上是导弹驱逐舰，实际上是♍美国海岸警卫队的巡逻舰，只是由菲律宾海军安装了两套四联装反舰导弹发射器。
当然，这也无可厚非。
菲律宾本来就很落后，这个有八千万人口的国家，一直是东南亚地区最贫穷、最为动荡的国家之一。此外，作为美国的盟国，菲律宾不需要花更多的力量建设军事力量，甚至没有🐈♝必要保持一支除了用于国内平叛💘作战之外的军队。以菲律宾的国力，就算建立起了一支强大的军队，也未必能够打赢战争。
问题是，中国伸出的橄榄枝并💴🖀🏠没被菲律宾收下。