放弃宇智波警卫部队的私有一体🈡⛣🜏化，让其他族群，平民走进来。形成一个一平民为主体，各族忍者为肢体，宇智波为头📕🚰🗀部的组织。
我这里说的是平民，不是平民忍者。而是让平民去管平民，让各组忍⚼🖯者都参与到冲突中去，我们宇智波只当各大队的队长，中队长，只做中层和高层。当然也要给其他家族一条晋升渠道。
这样做的好🄸处很多，第一，平民管理平民，会节省很多精力和警力，减少平民对宇🆓🏉智波的抱怨。
第🙡🞑二，各家族忍者的参与，直接就粉碎了，对方孤立我们，而他们则拉拢，煽动其他家族的机会。也彻底让二代的计划，变成一堆狗屎。
第三，我们宇智波过去的经历，都是在村子里，大部🕴分宇智波的少年时光，🄛♵都是在巡街和修炼。让年轻人走出去，让我📕🚰🗀们的三勾玉，带他们见识这广阔的忍界。这样可以避免他们思想单纯，避免轻易被蛊惑。
第四，也是最重要的一点，就是我们在做给其他家族的人看，我们在退让，我们在交出独有的蛋👕糕，我们想和大家在一起，我们要👇📔分享这个蛋糕。
你们为什么要阻拦呢🙫🍙？你如果阻拦，那就不是我宇智波不想和大家打成🗼♔一片，而是你们本来就没想让🀱🀩⛂我们和大家在一起。这个性质的改变至关重要。这是一个主动被敌视，和被动被敌视的关系，区别可太大了。
如果是团藏，他一定不会同意，以为他的眼光，只能看到这对他的计划不利。对一贯打压排挤宇智波的方针，有阻挠的作用。所以他一定会阻止，或者威胁别人，反正🄮就是明里暗里的破坏掉。
而善于政治手段的猿飞日斩，则不会反对。因为他知道，一🎅🎭旦反对，就是对过去他们所作所为的最大🀱🀩⛂审判。就是他们残害同村忍族的最好证据。
他们会失去民心，这是猿飞🀡♽🍴日斩，最最⛟🛩🟃在乎🚝的东西。所以他每每出现在人们眼前，都是光辉正义的，都是仁慈博爱的。
而他将🛍🛊🚩一些不利的，不能亲自出面的事，都交给了团藏，这就是他同意并组建根的唯一目的。
不然有暗部就够了，根部岂不🌞⛵是最多余的部门。他把这口黑锅，给自⚼🖯己火影的竞争者，自己的老队友志村团藏背好，又拉拢了相对鸽派的水户门炎，和举止有些📝🛴激进的转寝小春做顾问。目的是形成三角政权。
他在明，团藏在暗，另外两人和稀泥。一旦发生政见🕴不和时，他就是他们争吵的终结者。如果决定和自己以往形象相悖，很好这几人就是他的甩锅对象。他都是被逼的才会做出这🅑样那样的决定。
他的形象保住了，那些人的形象被⚫🔚🁌丑化了。如果想铲除异己，他就会放任团藏，甚至有些时候，他还会隐晦的暗示。明知道团藏想做什么，他都不会有任何阻拦的迹象，他顶多只会让暗部🕕监视一下，这样别人就会认为是团藏自己私自的决定。
事情做完了，他站出来，指责团藏，最多也就削团藏的权，没🞳😐过多久又会🐊把权还回去。因为他需要有人，替他干脏活累活，得罪人的活。
我们的计划，就是建🙫🍙立在猿飞日斩明知道这是我们的破局之策。还会心甘情愿地帮我们完成。并且还会站🏺🟉🛑出来，直🛅🚃接提我们顶掉团藏的压力。
让敌人帮我们欢天喜地的完成，粉碎他们🗠阴谋的计划。这将是我们宇智波再一次用阳谋，赢得未来的计划。
沃土计划，让警卫部队生长出友谊之花。让警卫部队，培养出信任♎之树。🐊让警卫部队，培育出我们的自己人。这就是我的计🜘划。”