上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被🝗他趁机诛灭三族驱逐出境，自此👅🆞🐧上谷郡牢牢掌握在秦峰手📘中。
他将豪族土地分与百姓，又降赋🝗税，便是徭役竟然也给🝘工钱。
全郡百姓感恩戴德，家中都立长生牌位😋⛚🛁，秦峰在上谷郡的统治自此根深蒂固。
他又安置流民，给与土🄆地，分发工☤🁙具，鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚三十万众，上谷郡风生水起繁荣昌盛，便是内地大郡也不容多让。
激增的人口让地方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干小吏💟📅😚，安🜧🄥⛐置造册，规划生产不在话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守备军也有三亩，家中若是无人耕种，官府🝤🍋🆣会找人代耕。只此一项，🝄便是其他诸侯军队待遇的🝲🏅🗪三倍以上。
他🇻🝱在此优越待遇之上颁布四大纪律：第一🄌🟕，一切行动听指挥。第二，不欺压百姓。第三，一切缴获要归公。第四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人。第六⛡🛼：不损坏庄稼。第七：不调戏妇女。第八：不🏈😈虐待俘虏。
秦峰这⚤📔四大纪律，八项注意一出。全郡军民皆叹秦🏥峰仁义，天下无双。诸将敬畏，忠心有加。
自此🙈🈙，大汉天下🐦唯有秦🄆峰治下的百姓不害怕当兵的，军民一家亲。
军民🙈🈙干⚤📔劲十足。将士训🄆练用命，百姓发力生产。
如此好的大环境下，秦峰便高枕无忧，每日甩手掌柜，吃喝玩乐不在话🜾🇯下。
然而诸将并不因此看轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的🞒📥🜼感觉，就够忙一阵子的了。他们便感到主公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，🍋🆤荀彧还是劝说秦峰应该勤于政务。🞜🔻
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶🙈🈙。荀彧顿时哑然，“🞦🖜📛是啊，主公好像🄌🟕真的无事可做。”
他们还是说道：🐦“主公就多想几个惠民，发展内政🏥的好政策！”
秦峰便⚤📔说道：“等你们将手头上的工作做完了，再来找🝘吾！”
军🇻🝱机处军师二人组顿悟，常与诸将感叹道：“一郡之地太小。无法施展主公的韬略，真是可惜……。”
秦峰每⚤📔每闻知，便暗乐。他哪里有什么大🄌🟕才，不过后世见多识广，偶尔想起个好点子，就能令诸将大🝤🍋🆣惊，从而工作好长时间。
转眼来到190年。这一年一月，曹操举兵🔺🅭传檄天下，诸侯会盟讨伐🝔🕓董卓。待得檄文行到上谷郡的时候，已经是二月。