当然，贞武心里也很清楚，在**制度下，即便再完善的监督🅻体制也不可能杜绝贪官，他也没打算增设监督机构，官员增多，机构臃肿，到头来只能是增加朝廷的负担，最终都转嫁🄯🁀🂮到百姓头上，况且，增加监督官员，也未必就能遏制官员贪贿，谁能保证这些监督官员就个☪个清廉？
要对官员实施有效的监督，只能从体制之外寻找监督，这事情他考虑了很长一段时间，陕晋的贪贿大案出来，逼迫他不得不将整顿吏治提出日程，💦🔊⚧当然，这也是一次极好的机会，今日特地召集几名上书房大臣，他就是想抛出自己的想法，看看他们的反应。
微一沉吟，他便缓声说道：“都说的有理，贪婪是人之本性，贪欲之心，人皆有之，朕亦有贪心，朕不满足大清现有之疆域，渴望将周边藩属国尽皆纳入大清版图，朕不满足大清子民现有之生活境况，希望百姓人人都能够安康富足，尊礼守法，朕希望朝廷官员人人都能清廉如🐋♸🍍水，勤谨奉公，希望大清的军队能够所向无敌，这些都是贪欲，这是为君之贪。
朕常说凡事有利必有弊，贪欲亦是一样💒，君王贪欲，既为祸国之🔜本，亦为立国之根，不顾国情，穷兵黩武，必然祸国，一味的无为而治，则会丧失进取之心，文恬武嬉同样是祸国之道。
臣子之贪，在于建功立业，在于流芳百世，在于封妻荫子，在于光宗耀祖，💉在于升官发财，在于穷奢极欲，所有朕都🄹能够容忍，独穷奢极欲以及贪财，朕万难容忍。官员贪财，穷奢极欲实为祸国殃民。”
马齐三人听的这番话，不由皆是一愣，君王贪欲，既为祸国之本，亦为立国之根，这话可真是令人耳目一新，这是彻底的否定无为而治。尤为难得💦🔊⚧的是贞武竟然如此直言不讳的说出自己的贪欲，这是他第一次明确的提出将周边藩属国尽皆纳入大清版图。
呷了口茶，贞武又接着说道：“太上皇曾言，治国必先治吏，民安而吏称其职，吏称其职而天下治矣。纵观历朝历代亦是如此，治💿🗤国皆首重吏治，吏治之好坏，首在官吏是否廉洁奉公，然如何整肃吏治。如何反腐肃贪，如何才能从根本上杜绝贪官？
历朝历代反腐肃贪可谓是手段尽出。除了严刑峻法之外，⛢还有善加引导，加强🍝监督等等措施，然皆只能收一时😪🄊🟊之效，何故？
马齐说的不错，官员权力太大，不仅权力大。而且缺乏有效的监督，为官清廉还是贪腐，全在官员的本性。而贪婪则是人之本性，这也是为何贪官多，清官少的缘故，🝓大清三万余官员，清廉自律的能有几人？朕看一成都不到。
有鉴于此，朕以为，要彻底的杜绝官员贪腐，必须从三方面入手，一则是延续太上皇求廉、养廉、护廉、诫廉之策以端本澄源，从本性☝🀚☼上🟅🚯🖶鼓励、倡导官员克己🍒复礼，欲而不贪，慎独。
再则，增加官员俸禄，让俸禄足以保障一家老🁹小🎳🕍衣食无忧，保证官员应有的体面和应酬往来，这一☙点，朕早有考虑，已经下旨公告天下。
仅有此两点是不足以刹住官员贪贿之风的，这第三点才是重中之重，监督，必须对官员实施有效的监督，让官员随时处在监督之🜊🀜♏下，不敢贪贿。”
张鹏翮、马齐、萧永藻三人听的都是满肚子不屑，监督也不是什么新鲜玩意，都察院不就是督查百官，纠弹百官奸贪污绩的，难不成贞武要将都察院扩大到对方？这增加的官员可就多了。
待二人落座，贞🞧🖠📿武扫了五人一眼，才沉声道：“朕寻思良久，对官员的监督，不能依靠官员，历来皆是官官相互，指靠官员自行监督，收效甚🅫微，一旦官员狼狈为奸，蒙蔽更甚从前，朕欲以地方乡绅来监督地方官员，诸位考虑一下此法子的可行性。”
以地😪🄎方乡绅来监督地方官员？张鹏翮、马齐、萧永藻三人都被贞武的这个异想天开的想法吓了一大跳。
乡绅即是地方缙绅，是明朝🃓以来行成的一个独特的社会阶层，乡绅作为一个群体出现就是在明代，尤其是明中期以后的事，这是🜊🀜♏因为明朝中期🅫之后，士人数量大增，如仕艰难，大量持有功名之士沉滞于乡村，除此之外，还有大量的官员被革退或是离休回籍，自然也成为乡绅。
大清沿袭🃛明制，在成文制度方面，朝廷行政权力的最低一级就是县级，县以下则是推行里甲制度和保甲制度，其中，里甲制用于赋税征收，保甲制用于治安维护。
基层社会大体上由三部分构成，即官、绅、民，由此而衍生🃜出官权、绅权、族权，三权共治乡村，互为影响。
族权主要以血缘关系确立其在乡村社会的权力与权威，绅权主要以其对😦🃤文化的垄断及其与官府的关系来确立其在乡村的权力与权威，官权则倚恃皇权，主要以保甲制作为其在乡村的延伸，而源于皇权的封建教化引导着族权、绅权在乡村的活动，成为国家控制乡村的主要精神手段。
此即所谓的“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，🌉☵自治造伦理，伦理造乡绅。”一直以来，乡村自治政治，皆是以宗、社为基础，乡绅为纽带，作为官吏与乡民联系的中介，绅权也是介于官权与族权之间。
大清入关，鼎定中原之时，很多乡绅📨卷入了抗清运动，尤其是在江南地区，江南的反剃发易服的运动都是以乡绅为主的，这自然是遭到了大力打压，清初的科场案、哭庙案、奏销案等等，都大大削减了缙绅的特权，😃⚙👵削弱了乡绅的势力。