《四库全书》的🚱🗍修纂，前后一共历时了七🜆⛡年。
而李衍要修纂的这部大典，指定要强于《永乐大典》😱🅏🅣和《四库全书》，所以修纂的时间也一定要长于修纂《永乐大典》和《四库全书》，历时有可能要长过十年。
李衍要搞的不是面子工程和政绩工程，而是想干点实实🔆♾🔆♾在在的事。
因此，李衍不想白白浪费这十几年时间。
所以，李衍给李清照出了这图书馆的主意，让李清照将编纂好的大典分批放入图书馆以供天下人观看学习，另外，将他们所用文献，也就是他们抄录的天🖟📹下之书，一🍯并放进图书馆，以供天下人观看学习。
这样做其实还有另一🌿🄺个好处，那就是可以让天下人监督李清照他🞢们修纂🔰的大典，有错误也可以及时改正。
后来，天下大定，李衍将天下画成了九个大州，设置了九京，在每个京都建了这么一🎶个图书馆，不过这是很久以后的👇📧后话了🔖。
现如今，历时📣🜩🄳了十七年的大典运动，才刚刚开始。
就在这个当口，西夏的使团来到了汴梁城。
西夏原来并不是一个独立国家，而是党项族拓跋部在很早以前建立起来的一个附属于汉人王朝的少数民族地方政📪权。
关于党项族拓跋部🝦的族属问题，一直存♅🅽有争议。
有人说党项族是羌族的一支，原居吐蕃高原，后来内迁到陕北，他们以姓氏为部落名称，以部落为划分🚜单位，拓跋部是党项八部中最强盛的一个。
还有人说他们是鲜卑族后裔，因为鲜卑族里也有一个拓跋部，五胡十六🔰国时的北魏就是鲜卑族拓🖋👅跋部建立的，西夏开国君🞱主李元昊也自称是北魏拓跋部后代。
甚至还有人大胆猜测，党项族拓跋部的上层贵族可🔴🄴能是鲜卑拓跋部后裔，而底层群众则有可能是羌族拓🚜跋部后裔。
唐朝时，唐朝廷就已开始在党项族🗙🜄集聚区设立行政机构，任命有威望的部落酋长为州刺史，实行羁縻统治。
唐末🙅🈂黄巢🚦起义时，党项族宥州（后世内蒙古鄂托克旗）刺史拓跋思恭出🔰兵抗击起义军，一度收复长安，立下战功。
于是，唐僖宗封拓跋思恭为夏州（今陕西横山县）节度使，赐号定难军，后又封为夏🎶国公，赐姓李。
从那以后，党项族拓跋部首领便世代姓李，形成一个以夏州为中🞢心，拥有银、夏、绥、宥四州地区的陕北藩镇政权。
宋王🙅🈂朝建立后，夏州节度使🝓李彝殷向宋王朝称臣，宋朝对其继续实行羁縻统治。
所谓羁縻统治就是笼络控制的意思，这是🜆⛡唐宋时期中央王朝对少数民🝚🜐族地区采取的一种统治政策——朝廷在少数民族地区设立特殊的行政单位，任用其酋长或首领担任地方官吏，允🍇🅼许世袭，保持其原有的社会组织形式和管理机构，除了在政治上隶属朝廷按时朝贡外，其他事务均自行管理，中央政府一般并不干涉。
这项政策，说起来并不太好听，但实际上对于巩固国家政权、稳🞢定社🝚🜐会秩序、促进民族交流与发展，是具🆇有很重要的意义的。