他的设🜶🆪想是建立一个覆盖全国的传讯网，总共分为干线和支👖线。
干线，首先依托现有的官道每隔五十里就建立一个中转站，建立数条单😼🆭独的干线，从武汉出发，要连🂁接到所有的省城。
各🍛🈶🂲省在建立数条支线，要覆盖到所辖的所有州县，同样每隔五十里就要成立一个中转站。
每个中转站配快马两匹，人员两名，采用接力的方式传递公文信⚋件🍙。
大概意思就是如果从武汉总部发出公文，若是只发往一个省，就派出一匹快马，携带信件，沿着干线一口气奔袭五十里，将信件交给中转站人员，再由中转人员骑上快马，立即奔往下一个中转站，一个接一个一直传到该省省城🃅的分部为止，最后由分部稍微整理一下公文件信，在经过支线，用同样的方式发往所在州县。
快马一口气奔袭五十里，白天也就两刻钟，🗮晚上最多也就小半个时辰，就算加上转接的时间，一天一夜下来，起码也能跑出个两三千里。
所以两天之内，从武汉发出的公文，足以传递到华北，华东，华南，西北，西南各省城📓🚚📽，再花一天时间，就可以传遍所在省份的州县。
若刚好🜶🆪遇到中转站有信件，返回的人员必须换马，立即奔回👖，若无信件，则👕无需换马慢走返回。
当然也并非所有的公文都要马不停蹄的传讯，今后所🗮🞼🙢有的公文信件将分为三👕种。
第一种是加急公文，那就是一刻也不能耽🍨搁，人员无需节省战马体力，一口气奔到下一站，期间不得停歇，为了防止失误，每名传递员都有一枚印章，到了下一个中转站都🕏需要盖章，然后写下时间。🟃🚠🔰
第二种为普通公文，同样各中转站之间不得耽搁，中途不得停留，但如果该中转站只剩下一匹马的时候，则需要等候另一匹马返回后才能出发，以确保有紧急公文时不会被耽搁，也就是说中转站随时都要保证一匹战马和🇿🞕一名传递员。
第三种为普通人的信件，这种信件不需要立即传送，而是只要在一天内送到下一站即可，每名传讯员出发时，背后都必须🌕⚠插一面旗帜，旗帜的颜色分为三种，分别代表加急，普通，规定三种传递别。
到时候邮部会制定特殊的信封以及公文包，百姓如果要寄信件，⚋则需要购买邮部的信封，若想要快些送到，也按普通公文的级别，则需再交纳十两银子，至于加急级别，是不对普通人开放的。
而且邮部也只负责送⚱到各县城，乡村是不送的，需要百姓自己🝴🏗来取。🎖👄🆖
这样一来，朝廷的加急公文最多三天时间🍨就能传送到天下各县，普通公文，快则四五🇾🞉天，🜐慢则六七天。
普通百姓的信件，如果是省内，半月就能送到，如果跨省的话，起码也得三月，☈♆🆋长🜉⛽☔则半年。
因为哪怕你🌖⚩🔃从山东寄到河北，只要跨省了，也得先将信件从山🝴🏗东分部运😼🆭到武汉总部，再发往河北分部。
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