麦轲在来得路上，已经反复思考了这个问题，既然这些人保守的是他们祖宗留下🙠的东西，📏就让他们继续作这事即可，估计他们也无暇顾及其它🜤🄋。
同时，既然天国也想继续🔨保留这些文化古迹，让这些古国后裔作这些事情，恐怕也是最合宜的安排，别人想做，也不一定有这个能力。
因此，就🌍♞就🔻🅱确定对这块地方采取特殊政🛞策，总的原则就是一起都不变，依旧由这些吴哥后裔负责。
他们只要在政治上服从统一政权就行，在军事和外交等方面都由中枢机构带领。🙠
这种机制就是麦轲创立的“一♚城两制”，一个制度就是圣城制度，一起都是为了天国的目的，不论在什么地方，管🚂🐦🂃🚂🐦🂃理机构和职能都是一样。
另一个制度就是归顺天国之前的制度，统称为原有制度，为的是实现一些特定🗽♜的特殊目的，比如目前这个保护吴哥🚂🐦🂃古迹。
但是，无论原有制度是🙕什么，这个存留下来的🐪🂬制度都不能公然和天国作对，也要在所有重大问题上服从圣城的管理。
虽然从来没有听说过👟这样🔨的制度，对麦轲所说的他也不是完明白，他还是能够确定这个新制度，♬真的找不到什么是不可以接受的！
只要大的目🔻🅱标🏒能够保证，他也不会去斤斤计较🐪🂬具体利益的得失，因此听了麦轲的介绍，有询问了几个具体问题，当即口头同意了这个方法。
从此，“一城两制”👟正🙕式进入了可以选择的模式。
用这个方法，远征军完成🔨了对整个高棉的战略目标，所有原🗑🚾来高棉的城市尽数落入远征军掌握之中。
完成了征服，接着就要建立统治，在大军等待越过🜮暹罗边境的时候，他们派出了一支部队去援助万象战役。♄🅳
同时，进攻暹🏒粒的主将虫洞也立刻转移了他的工作🜮方向，力投入建立🜴新型政权。
按照事前就已经确定的方案，在主要是原高棉的领域，建立一个圣城，以原高棉王宫所在地金🕓边为中心，圣城的名🚂🐦🂃字😝就是“圣金边城”。
主要范围包括整个下高🙕棉，原来高棉的主要地域，以及暹🙖罗的部分地区。⛉😦
也就是说中心地域是👟湄公河的中游一部分和下游部。
地域有了，最主要的一步就是挑选市长。
虫洞既然负🔻🅱责建立政权，他就一直在注意收集这个市🄋长的人选；当然有些是他直接认识的，有些人则是别人建议的。
属于原高棉王国的首当其冲就是前安东国王。如果他当城主，首先就是⛣受到前王室和前国民的支持和接受；其次他也有一定的管理经验。
但是明显的缺点是他可🙕能穿新鞋走老路，这不是麦轲能接受的；另🝏外他的管理能力也有限，否则高棉也不会如此积贫积弱了。
第二个原高棉的人选就是那个重振雄风的宾力。他最大的优势是现在正是锐气方刚，正憋着劲要大展宏图！其次，他有比较丰富的管理经验，虽然第一手🄺🂫的不多，但是至少对如果管理天国的事务，他并不陌生。