军事会议的最后，蔡锷以严肃的口吻说“我们这次举义，最要紧的是要赢得全国各方的同情，以求得多助。蓂赓（唐继尧号）身为地方大吏，如果率军出征，很容易引起邻省认为是假名侵略之嫌，过去滇军扰川已有猜疑，今若不避嫌，更容易被袁世凯挑拨，中其反间，所以统军出征应由我和协和（李烈钧号）。至于坐镇后方，领导军政府重责蓂赓万万不可谦让。”
蔡锷的这番话非常感动人，他自己也泪随声下。于是与会人士一致鼓掌赞成。
这一次会议，在一张长条桌前，唐继尧和蔡锷是并坐主席位子。就是在这次会议上，唐继尧被推举为云南护政府都督，成为云南的护最高长官。但是，唐继尧为了尊礼蔡锷，他的位子一直侧一半，以示不与蔡并肩。
这一幕同样令人感动。什么是教养？何为人品？这里应该能让人悟出些什么。
会议决定护成立三个军，蔡锷为第一军总司令；李烈钧为第二军总司令；唐继尧兼第三军总司令。
唐继尧郑重地向与会人士表示三点意见（一）关于军制军令，凡涉总揽之事，只以云南军督府名义行之。（二）蔡、李两将军均聘任，来往文书用咨函。（三）对外文告，由唐、蔡、李三人共同署名。因此，后来护发出的通电檄文都是唐继尧、蔡锷、李烈钧等共同列名。军总司令虽隶属于军政府，但三位元戎往来的文电均系平等语气。
现将云南护国都督府和护国将佐名单列表如下
职别姓名别号籍贯党籍备注
军都督唐继尧蓂赓云南会泽同盟会
左参赞转任统兵官戴戡循若贵州进步党
右参赞任可澄志清贵州进步党
政务厅厅长陈廷策稚苏贵州进步党
财政厅厅长籍忠寅亮侪山东进步党
参谋厅厅长张子贞青圃云南国民党
军务厅厅长庚恩旸泽圃云南墨江国民党
秘书厅厅长由龙云夔举云南姚安国民党
第一军总司令蔡锷松坡湖南邵陽国民党
总参谋长罗佩金蓉轩云南澂江同盟会
第一梯团长刘云峰晓岚山东国民党
第一支队长邓泰中和卿云南同盟会
第二支队长杨蓁映波云南国民党