真要说起来，绣城官场认识胡文海的人其实并不是特别多。
一方面是他始终没有密集的在场面上活动过，另一方面也是他这两年留在绣城的时间实在太少。
季退思虽然是坐到了绣城人大主任的位置，但他其实掌权的时间并不长，只是做了大概半年多的分管商业、金融的副市长。之后根据最近的国家政策，就只能退到二线准备交班退休。对于一个刚刚回到绣城权力阶层的平反人员，季退思虽然在基层有着不错的潜在影响力，但绣城这届班子的高层关系却相对缺乏。
如果不是走了据说省里的某个关系，他这个xx前的商业局局长，还未必能平反之后重新坐上现在的位置。
胡文海去年下半年满世界的飞，在绣城的时间屈指可数。刚刚恢复工作就面临边缘化的季退思，没有见过他倒也不算奇怪。
不过季退思不认识胡文海，但并不表示商业局里就没人清楚他的底细了。
自打出了百货大楼承包的事情之后，商业局冯局长就好好的调查了一下胡虎和路大明两人的背景。
结合后来市里对商业局的种种态度，嗅出胡文海在这个事情里的存在，并不是什么太难的事情。
冯局长通过这件事，多少从侧面了解到了自己究竟是怎么倒霉的。
要说不恨胡文海，那显然是太过高估了冯局长的度量。但话又说回来，对胡文海了解的越多，冯局长就反而越是不敢将这种愤恨表现出来。
都说敌人是最了解你的人，冯局长虽然不够资格做胡文海的敌人，但他是真的仔细研究过百货大楼承包的这个事情。
从“承包”制的崛起中，他闻到了一丝可供利用的气息。
一笔不算多的承包费，就能拿到整个经济实体的控制权。至于承包之后，怎么经营这份产业，这里的监管和规定竟然是一片空白！
最简单、最粗暴的，把国营工厂里的设备卖掉。把工人赶回家吃最低工资，这样工厂立刻就能扭亏为盈。交够了规定的承包费用，剩下的收入承包管理者就可以随意处置。当然，这种手法太过粗暴。一不小心以后就要拉清单。冯局长研究过之后，果断的抛弃了这种方式。
必须说，在这个年代很多未来的“先进管理经验”还没被发明出来，众多贪官们有点追求的尚且是在黑暗中摸索，没有追求的才会直接粗暴的吃拿卡要。
冯局长无疑是比较有追求的那种。断然不肯用这种后患极大的方式去侵吞国有资产。
不过就在这个时候，胡胜利搞的东风快递突然崛起了。迅速增多的个体户申请，让冯局长突然眼前一亮。
或许是灵光一闪，冯局长无师自通的想到了将承包用在个体户身上的办法。不过横在他面前的还有一个难关，那就是这个事情他自己担不下来。
绣城的个体户虽然不算太多，满打满算登记了的才百来户。未来可能会增长到几百户，人虽然不多，但真要闹起来多少还是个麻烦事。
白手套和保护伞，这两样东西自然而然的出现在了冯局长的脑海里。
而季退思这个人大主任虽然权力不大，但据说在省商业厅很有关系。和某个实权领导是下牛棚时候过命的交情。