兆丰总会的包间里。
周坲海端着一杯红酒正在说话，左边的沙发坐着头号心腹嫡系，汪伪政府的组织部长梅司评，潘三省坐在右边的沙发，对面则是坐着许睿阳和仼吉。
“新政府刚刚成立，需要花钱的地方很多，但是税收却还没有完全归拢，财政部的这个家，实在是难当，我现在每天看到申请费用的报告，核销费用的单据，感觉头都要炸裂了。”
“特工总部现在发展的速度太快，实力也是急剧膨胀，一个月的经费居然需要百万法币之多，看得我有些心惊，仕群是不当家不知道柴米油盐贵，我们财政部一个月才有多少收入？”
“就拿关税来说，日本人除了拨给新政府四千万法币，别的关税余额都在正金银行存着，直到四月二十四日，我才领到第一笔关税一千五百万，盐税，一个月就一百多万元，统税，沪市的统税还在日本人手里掐着，四月到六月的数字也就一千多万。”
“我用每月两千多万元，要支撑中央政府的开支、苏浙皖和鄂省的政府开支、军队的开支，也就勉强维持，实在是有心无力。”周坲海说道。
事实真的如此吗？不，这里面实际上是有玄机的！
这才刚刚六月份而已，在汪伪政府成立的初期，吃财政的政府机构和军队还不是很多，经过几个月时间的运作，虽然开支很大，却也有了固定收入，不是说特工总部能把财政拖垮，而是周坲海故意向日本人哭穷，也是变相限制特工总部的实力。
周坲海的闲谈中，汪伪政府目前的财政收入分为三块，第一块是关税，第二块是盐税，第三块是统税。
在汪伪政府成立初期，财政部掌握的资金，完全是依赖关税结余，就是俗称的关余。
关税主要指的是沪市江海关所征收的关税，甚至可以上溯到清朝时期义和团运动，导致八国联军事件的庚子赔款，从那时候起，海关就把持在西方列强的手里，由外国银行作为关税的保管机构。
直到民国成立，才陆续收入海关权力，关税也成为山城政府各项外债的担保，但海关的行政权力，始终掌握在英国人的手里。
从日军占领津城开始，海关的英国人屈服于日本的压力，把所得的关税扣除外债担保部分和海关行政费用，其余的均交给日本的正金银行保管，而沪市沦陷后，日军就向英国人施加压力。
民国二十七年的五月三日，英国人与日本缔结非法协议。
英国人同意把日军占领地区的关税给日本正金银行，汇丰银行把民国二十六年九月后庚子赔款的日本所得，转移给日本正金银行。
日本答应把关税中各国外债的款项交给英国人掌握的总税务司，优先扣除海关行政经费和各项开支。
而实际上，日本当时只是说得好听，并没有履行承诺，以上的外债赔款都是由山城政府来偿还的，到民国二十八年，大约一亿五千万的关税被日军侵吞了，转为军费。
梅机关给汪经卫等人的活动经费，还有特工总部的经费，都是从这笔钱拿出来的。
在与日本的谈判中，汪伪政府希望把民国二十七年五月三日到民国二十九年一月份的关税，拨给汪伪政府财政部，作为政府的财政基础，但日本除了给汪伪政府拨款四千万，其余的没有答应。
而后汪伪政府又要把关税作为收回，甚至答应其中一部分仍然存放在正金银行，但日本还是不答应，汪伪政府成立后的海关关税，依然全部存在正金银行，汪伪政府每个月都需要通过财政顾问，与日本正金银行协商。
盐税是主要的税种，华夏的盐场，基本上都被日本人占领了，比如长芦盐场、鲁省盐场和两淮盐场，而食盐的销售，以前是掌握在华北方面军的手里，分出一部分给伪政权作为经费，兴亚院华中联络部成立后，由华中盐业股份有限公司负责经营。