大约在宋朝宣和三年八月，也不知道皇帝发了啥疯，朝廷发了一道旨意，要求改筑新府城于老府城北边三里多远的新州，建好的新府城周长大约为四里多。
新府城建好以后，老城里的老百姓就被逼着迁到了新城里居住和生活。
由于交通不便，再加上配套设施缺乏，生活不便。导致被朝廷迁移到新城的群众纷纷回迁老城居住和生活；
没有办法，宋徽宗只得自己打脸，下诏通知新都府知州，修复旧城。
旧府城从宋宣和四年开始重修，于宋宣和五年竣工。前后一年多时间。
修复后，府城的城周扩至七里三十步，有城门六座，即东门富州，西门丰乐，南门表城、紫阳，北门通济、太平。
元初的时候修城，改名东门富州为新安，西门丰乐为庆丰，其余依旧。
元至正十七年七月，朱元璋命邓愈为征南将军，以胡大海为副将，攻取新都一带，并乘胜攻占江南重镇新都城。
湖南“苗帅“杨完者率兵十万来进攻新都。当时新都城郭残破，而且胡大海率领部队攻婺源还没有回来，邓愈身边只有少数士兵，情况危急。
于是邓愈动员军民加筑府城，城周扩至九里七十步，改六门为五门，即东门德胜门，南门南山门，西门潮水门，小北门镇安门，大北门临溪门。
并在城外东西北三面开护城河，河深一丈二尺，阔二丈四尺。
同时激励士兵，明立赏罚，大开徽州城西门，布下疑兵计。
苗家军见状，不敢入城。
胡大海得到消息后，昼夜兼程赶回，与邓愈里应外合，协力拼杀，苗家军大败而逃。
明代嘉靖三十四年，倭寇百余从邻省突入海宁县境内。知县史桂芳率领干余乡勇奋勇抗击御寇于府城近郊方村。
寇见海宁县有备，遂改向北边窜去。
在这次倭寇犯境之后不久，知县史桂芳获知，就在当年的八月，一股倭寇从邻省一路长驱直入，居然逼近明朝留都的南京金陵。
沿途烧杀抢掠，惨绝人寰。遭杀伤士民竟达四、五千之多。
悉此，史桂芳倍加警觉，益发感到筑城固防之必要。
此前，徽州府治筑有府城，而并未另筑歙县县城。遇到急难，县里之士民纷纷逃入府城避难。
但是人多路窄，争先抢道，推蹂倾轧，导致踩伤踏死者不时发生。